濟(jì)寧市住房公積金管理中心

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市住房公積金管理中心

公職律師工作方案》的通知

濟(jì)住發(fā)〔2023〕11號(hào)

各科室、分支機(jī)構(gòu)：

《濟(jì)寧市住房公積金管理中心公職律師工作方案》已經(jīng)中心主任辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

濟(jì)寧市住房公積金管理中心

2023年3月13日

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)寧市住房公積金管理中心公職律師工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》（中辦發(fā)〔2016〕30號(hào)）及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)〔2017〕49號(hào)）和《山東省公職律師管理實(shí)施辦法》要求，按照省、市相關(guān)部門的工作部署，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定公職律師工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮公職律師在全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用，促進(jìn)中心運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)，保障中心依法管理和科學(xué)決策。

二、組織機(jī)構(gòu)

風(fēng)險(xiǎn)防控科為我單位承擔(dān)法律事務(wù)工作職能的部門，是本單位公職律師管理部門，承擔(dān)公職律師日常管理具體工作，負(fù)責(zé)做好本單位公職律師的資格審核、聘任、培訓(xùn)、指派、考核和獎(jiǎng)懲工作。主要職責(zé)是：

（一）審核本單位公職律師申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)司法行政部門批準(zhǔn)；

（二）考核評(píng)定公職律師的工作水平，出具公職律師執(zhí)業(yè)年度考核等次意見；

（三）組織開展公職律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、交流；

（四）根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配和使用本單位公職律師，制定并完善本單位公職律師管理制度以及法律事務(wù)指派、承辦、反饋、督辦等工作流程。

負(fù)責(zé)人由風(fēng)險(xiǎn)防控科科長(zhǎng)擔(dān)任，聯(lián)系電話：2609837；電子郵箱：gjjfkk@ji.shandong.cn

三、申報(bào)程序

本單位從事法律事務(wù)等相關(guān)工作，并取得法律職業(yè)資格或律師資格的在編在崗公職人員，可由本人提出申請(qǐng)頒發(fā)公職律師工作證，經(jīng)單位審查同意后，將申報(bào)材料報(bào)送司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。申請(qǐng)擔(dān)任公職律師人員，應(yīng)當(dāng)參加山東省律師協(xié)會(huì)組織的任職前培訓(xùn)并考核合格。

四、任職條件和職責(zé)范圍

（一）公職律師的任職條件

1.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

2.依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格；

3.具有公職人員身份；

4.從事法律事務(wù)等相關(guān)工作二年以上，或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上；

5.品行良好；

6.所在單位同意其擔(dān)任公職律師。

（二）公職律師的職責(zé)范圍

公職律師可以受本單位委托或者指派，代表本單位從事以下法律事務(wù)：

1.為所在單位討論決定重大事項(xiàng)提供法律意見；

2.參與地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證；

3.參與合作項(xiàng)目洽談、對(duì)外招標(biāo)、政府采購等事務(wù)，起草、修改、審核重要的法律文書或者合同、協(xié)議；

4.參與信訪接待、矛盾調(diào)處、涉法涉訴案件化解、突發(fā)事件處置、政府信息公開、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ鳎?/span>

5.參與行政處罰審核、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等工作；

6.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，開展普法宣傳教育；

7.辦理民事案件的訴訟和調(diào)解、仲裁等法律事務(wù)；

8.所在單位委托或者指派的其他法律事務(wù)；

9.其它應(yīng)由公職律師承擔(dān)的工作。

五、公職律師的日常管理和監(jiān)督

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公職律師的日常管理。建立健全公職律師日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲、準(zhǔn)入退出等工作機(jī)制和管理辦法。加強(qiáng)公職律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升公職律師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。重視發(fā)揮公職律師職能作用，按照有關(guān)規(guī)定，安排公職律師參與處理相關(guān)法律事務(wù)，支持公職律師的相關(guān)業(yè)務(wù)開展。

（二）公職律師應(yīng)當(dāng)參加年度考核，如實(shí)全面反映本年度履職情況。未參加年度考核或年度考核為不稱職的，不得以公職律師名義從事法律事務(wù)等相關(guān)工作。

（三）嚴(yán)格公職律師工作紀(jì)律，公職律師違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范行為的，依照相關(guān)規(guī)定移交司法行政機(jī)關(guān)給予行政處罰或者送省律師協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 

（四）公職律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì)，自覺接受司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督和管理，履行律師協(xié)會(huì)章程規(guī)定的義務(wù)。

六、組織及經(jīng)費(fèi)保障

鼓勵(lì)在職人員積極參加法律職業(yè)資格考試，爭(zhēng)取為公職律師隊(duì)伍儲(chǔ)備力量，切實(shí)發(fā)揮公職律師在重大決策中防范法律風(fēng)險(xiǎn)以及在日常工作中釋疑解惑、解決問題的作用。

加大公職律師保障力度，公職律師入職前培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)及其他進(jìn)行年檢考核、開展公職律師工作活動(dòng)、參與培訓(xùn)交流等公職律師所需經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)政預(yù)算，為公職律師參加培訓(xùn)和開展工作提供必要保障。

七、其他

本方案未盡事宜，依照《中華人民共和國(guó)律師法》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問和公職律師公司律師制度的意見》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》、《山東省公職律師管理實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。