為做好全市農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，加強和完善全市農(nóng)作物秸稈收儲體系，提高農(nóng)作物秸稈利用率，大力推進(jìn)“農(nóng)作物秸稈全域離田”，促進(jìn)資源有效利用和環(huán)境保護(hù)的互利雙贏，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色高質(zhì)量發(fā)展，制定了《濟(jì)寧市2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，將秸稈綜合利用與年度三農(nóng)重點任務(wù)要求緊密結(jié)合，堅持農(nóng)用優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、多措并舉，聚焦秸稈資源量較大縣（市、區(qū)），完善秸稈綜合利用方式，扎實推進(jìn)秸稈科學(xué)還田，健全收儲運體系，培育壯大秸稈利用主體，強化科技服務(wù)保障，探索建立可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機制，引領(lǐng)秸稈綜合利用提質(zhì)增效。

二、制定背景

近年來，濟(jì)寧市按照“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”的總體思路，將秸稈綜合利用作為農(nóng)業(yè)面源污染治理的重點任務(wù)，科學(xué)謀劃，狠抓落實，著力構(gòu)建秸稈綜合利用“五化”協(xié)同推進(jìn)的利用途徑，在大力推進(jìn)秸稈還田的基礎(chǔ)上形成了基料化全產(chǎn)業(yè)鏈高值利用模式、打捆離田能源化利用模式、精準(zhǔn)分類高效利用等多種模式，改善了耕地質(zhì)量，提高了經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民收入，凈化了人居環(huán)境。

三、制定目的

實施秸稈打捆離田對減少病蟲害發(fā)生，減輕秸稈禁燒壓力，改善耕作質(zhì)量，提升區(qū)域水質(zhì)均具有重要作用，秸稈可通過生物質(zhì)燃料等方式實現(xiàn)高值化利用，從而達(dá)到生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有效統(tǒng)一。為全面推進(jìn)濟(jì)寧市農(nóng)作物秸稈綜合利用，提高秸稈資源化利用水平，助力農(nóng)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)振興，濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本地實際，研究制定了《實施意見》。

四、工作措施

一是構(gòu)建完善的農(nóng)作物秸稈綜合利用組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，對各項任務(wù)的執(zhí)行過程實施緊密的監(jiān)督與指導(dǎo)。充分利用農(nóng)作物秸稈綜合利用專業(yè)力量，深入基層進(jìn)行實地調(diào)研，制定秸稈離田實施方案，明確責(zé)任、細(xì)化措施、切實落實各項任務(wù)目標(biāo)。二是壓實工作責(zé)任，落實任務(wù)要求，加強跟蹤調(diào)度，強化績效管理，確保工作重點聚焦、推進(jìn)有序、措施有效。各重點縣（市、區(qū)）要組織建立工作專班，結(jié)合實際確定年度目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌整合相關(guān)資源，推動任務(wù)落地落實。三是認(rèn)真總結(jié)在實踐中形成的經(jīng)驗做法、典型模式，充分利用電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及微信、微短視頻等新媒體平臺，多渠道、多角度進(jìn)行科普宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民將秸稈科學(xué)還田、高效離田，強化示范帶動，推動秸稈綜合利用水平進(jìn)一步提升。

PDF版：濟(jì)農(nóng)字〔2024〕82號 關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》的通知.pdf

文字版：濟(jì)農(nóng)字〔2024〕82號 關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》的通知.doc

正式文：濟(jì)農(nóng)字〔2024〕82號 關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》的通知