《關于支持個體工商戶發展的若干政策措施》政策后評估報告

發布日期:2025-12-30 信息來源:濟寧市市場監督管理局 瀏覽次數: 字體:[ ]

個體工商戶是國民經濟的重要組成部分,在繁榮經濟、穩定就業、推動創業創新、方便群眾生活等方面都發揮著重要作用。近年來,隨著“放管服”改革的深入推進和優化營商環境政策的持續發力,濟寧市個體工商戶發展活力不斷增強,市場競爭力穩步提升。但是,受疫情和外部環境影響,個體工商戶面臨經營成本上升、抵御風險能力降低等問題。與此同時,數字經濟、平臺經濟等新業態的興起,以及消費升級、產業轉型等新趨勢的出現,對個體工商戶的發展提出了更高要求,也帶來了新的機遇與挑戰。

為切實幫助個體工商戶紓困解難,促進個體工商戶高質量發展,全面落實《促進個體工商戶發展條例》(國務院令第755號),濟寧市市場監督管理局參照省相關部門聯合發文做法,起草了《關于支持個體工商戶發展的若干措施(征求意見稿)》,在征求市發改委等13部門意見建議的基礎上,2023年2月1日與市發改委等13部門聯合印發了《關于支持個體工商戶發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從優化營商環境、降低經營成本、強化金融支持、推動轉型升級等方面提出了一系列扶持舉措,為個體工商戶健康發展提供了政策保障。自施行以來,濟寧市個體工商戶數量穩步增長,經營活力持續釋放,在穩就業、促創新、惠民生等方面取得了顯著成效。

然而,隨著經濟形勢的變化和經營主體需求的多樣化,政策在落實過程中也面臨一些新問題,如政策知曉度不夠高、執行力度不均衡、部分措施與實際需求匹配度不足等。為有效解決以上問題,確保我市個體工商戶平穩健康發展,濟寧市市場監管局按照市委、市政府要求,在深入縣(市、區)調研、學習借鑒先進地市(蘇州、鎮江)做法、征求市直部門意見、召開個體工商戶座談會,完成部門會簽、公平競爭審查和合法性審查的基礎上,結合我市實際起草了《關于促進個體工商戶發展的實施意見(草案)》(以下簡稱《實施意見》),經市委、市政府同意后,于2024年3月29日以市委、市政府辦公室名義明電印發。在《若干措施》和《實施意見》等政策的有力加持下,通過優化個體工商戶發展環境、強化要素支持保障、促進個體工商戶提質轉企、加強公共服務支撐等4個方面26條措施的強力推進,減輕了個體工商戶的負擔,緩解了其經營資金壓力,激發了自身創新活力和內生動力,有力推進了我市個體私營經濟高質量發展。