《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見》執(zhí)行情況評估報告
根據(jù)《濟(jì)寧市司法局關(guān)于對“十四五”期間市政府重大行政決策執(zhí)行情況開展評估工作的通知》要求,市工信局組織對2022年列入市政府重大行政決策事項目錄清單的《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見》開展了評估,現(xiàn)將重大行政決策實施后評估情況報告如下:
一、評估方式和過程
遵循客觀公正、科學(xué)合理、注重實效原則,市工信局采取網(wǎng)絡(luò)征求社會公眾意見、問卷調(diào)查了解各縣(市、區(qū))工信主管部門意見等方式,組織開展對《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見》執(zhí)行情況的評估工作。通過評估分析,該規(guī)劃實施后效果總體在預(yù)期范圍內(nèi),達(dá)到了重大行政決策的目的。
(一)網(wǎng)絡(luò)征求社會公眾意見。2025年6月5日—12日,在市政府官網(wǎng)發(fā)布征求意見公告,收集社會公眾對實施該規(guī)劃的問題和意見建議。
(二)問卷調(diào)查各縣(市、區(qū))工信主管部門意見。2025年6月2日—6月5日,通過問卷調(diào)查收集各縣(市、區(qū))工信主管部門對該規(guī)劃必要性、滿意度等的評價情況,聽取各部門對當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展的意見建議。
二、決策執(zhí)行的基本情況
(一)決策內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定一致情況
經(jīng)審查,該規(guī)劃內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定一致。
(二)決策實施結(jié)果與決策制定目的的符合程度
調(diào)查結(jié)果顯示:調(diào)查對象對該規(guī)劃的必要性、合理性的評價,認(rèn)為“好”的占調(diào)查總數(shù)的100%,認(rèn)為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒有。決策實施結(jié)果與“為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,進(jìn)一步提升濟(jì)寧市化工行業(yè)安全生產(chǎn)水平”等決策制定的目的相符合。
(三)決策實施的成本效益分析
調(diào)查對象對該規(guī)劃可操作性的評價,認(rèn)為“好”的占調(diào)查總數(shù)的100%,認(rèn)為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒有。通過決策的實施,通過決策的實施,對提升我市化工行業(yè)本質(zhì)安全水平和風(fēng)險防控能力,發(fā)揮了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(四)實施對象對決策的接受程度
調(diào)查對象對該規(guī)劃滿意程度的評價,認(rèn)為“好”的占調(diào)查總數(shù)的100%,認(rèn)為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒有,決策事項接受程度較好,得到了社會的認(rèn)同。2021年政策措施開始實施至2024年到期,我市扎實做好“強(qiáng)化規(guī)劃管控,嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,源頭把控化工項目安全”“加強(qiáng)安全管理,完善配套設(shè)施,增強(qiáng)化工園區(qū)安全治理能力”“夯實安全基礎(chǔ),提升管理水平,壓實化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”,化工行業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。
(五)決策實施與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的符合程度
規(guī)劃實施以來,我市聚力推動化工安全與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn),推進(jìn)化工行業(yè)安全水平與技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型深度融合,該規(guī)劃的實施符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。
(六)決策實施帶來的影響和可預(yù)期的長遠(yuǎn)影響
調(diào)查對象對該規(guī)劃帶來影響的評價,認(rèn)為“好”的占調(diào)查總數(shù)的100%,認(rèn)為“較好”“一般”“較差”和“差”的沒有,規(guī)劃的實施體現(xiàn)了良好的近期效益和長遠(yuǎn)影響。從近期來看,一直濟(jì)寧市委市政府高度重視化工安全生產(chǎn)工作,始終堅持以安全為底線,2024年,我市7家化工園區(qū)安全風(fēng)險等級評估全部達(dá)到D級(低安全風(fēng)險等級),確保我市化工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)來看,規(guī)劃的實施持續(xù)推動化工行業(yè)安全、有序發(fā)展,為我市化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造筑牢安全根基。
三、存在的主要問題
經(jīng)收集網(wǎng)上公開征求社會公眾的意見建議,社會公眾對《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見》未提出問題和建議。
下步,市工信局將堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,進(jìn)一步提升濟(jì)寧市化工行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四、決策建議
綜合上述情況,《關(guān)于加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)的意見》決策執(zhí)行情況良好,因該文件有效期至2024年3月11日,現(xiàn)已到期自然失效。
五、其他需要說明的問題
無。
六、評估人員簽名和評估單位蓋章
濟(jì)寧市工業(yè)和信息化局
2025年6月19日
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