濟寧市大數據局關于印發《濟寧市2026年度公共數據開放工作計劃》的通知

濟數發〔2026〕2號

各縣（市、區）人民政府，濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經濟技術開發區管委會，市直各部門、單位：

現將《濟寧市2026年度公共數據開放工作計劃》印發給你們，請認真組織實施。

濟寧市大數據局        

2026年4月10日            

（此件主動公開）

濟寧市2026年度公共數據開放工作計劃

根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見》《山東省公共數據開放辦法》，為深化數據要素市場化配置改革，推進公共數據高質量開放和高效流通，結合我市實際，制定本工作計劃。

一、總體目標

聚焦公共數據“擴范圍、提質量、強賦能”三大任務，推動開放數據規模穩步擴大、質量持續提升、應用成效加快顯現，探索“人工智能+開放應用”融合模式，拓展智能問答、智能檢索等平臺服務能力，深化數據在政務服務、民生保障、產業發展等領域的場景應用。到2026年底，全市開放數據保持動態更新，總量穩定在70億條以上，重點領域數據集實現應開盡開，新增3個以上具有示范帶動作用的便民惠企應用場景，形成一批可復制、可推廣的數據開放應用成果。

二、重點任務

（一）擴大公共數據開放范圍

1.更新公共數據開放目錄。依托一體化大數據平臺，對公共數據目錄實行統一更新維護，規范填報目錄信息，合理確定數據開放屬性，推動符合條件的數據“應開放、盡開放”，持續拓展數據開放范圍，在濟寧市公共數據開放網形成2026年公共數據開放清單，統一對外發布。（市大數據局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年6月底前）

2.加大高頻數據開放力度。圍繞企業和群眾關注度高、使用頻次高的數據資源，梳理形成高頻需求數據清單，優先開放交通出行、就業創業、市場主體、公共服務等重點領域數據。提升數據更新頻率和穩定性，確保數據及時、準確、可用，提升基礎性數據集、高下載數據集、包容性數據集數據量。（市大數據局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年6月底前）

3.探索開放企業產業數據。推動獲得“數字山東”等財政資金支持的企業，加快數據資源整合和高質量數據集建設，形成可開發利用的數據產品和應用場景。對符合條件的公益性數據集，依托濟寧市公共數據開放網面向社會開放，持續擴大產業數據供給，促進高質量數據集共享利用和價值轉化。（市大數據局牽頭，有關單位按職責分工負責。完成時限：2026年10月底前）

（二）提升公共數據開放質量

4.加快高質量數據集建設。結合全市15條標志性產業鏈，推進“一鏈一集”建設，強化數據集質量評估和動態優化，提升數據標準化水平和場景適配能力，培育形成一批質量高、應用強的示范性數據集。落實高質量數據集建設標準規范，規范數據采集、治理、標注和管理流程，提升數據集完整性、準確性和可用性。（市大數據局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年10月底前）

5.構建重點領域開放標準。以數據字段、數據結構、時間格式、編碼規則等為重點，統一數據目錄開放標準，明確數據開放信息項和格式規范。聚合各縣（市、區）分散數據，形成結構一致、口徑統一的數據目錄對外發布，減少目錄碎片化問題，提升數據獲取效率。（市大數據局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年10月底前）

6.強化開放數據質量管理。按照目錄規范、掛載更新、數據質量、數據安全四個維度，構建日常巡檢指標體系，開展常態化排查和數據治理，重點整治目錄碎片化、數據更新不及時、數據缺失、數據重復、隱私泄露等問題。建立開放數據使用成效和數據問題反饋機制，定期向數據提供單位反饋情況，推動整改提升。（市大數據局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年12月底前）

（三）加強公共數據場景賦能

7.打造開放數據應用場景。提升公共數據在社會民生領域的服務能力，拓展“老年食堂”“媽媽小屋”“工人驛站”等數據地圖化、空間化應用成效，進一步釋放數據賦能潛力。聚焦“一老一小”、就業、出行等群眾關切領域，加大相關公共服務數據開放力度。鼓勵企業利用開放數據開發便民惠企應用，構建覆蓋更廣、服務更精準的民生數據服務體系。（市大數據局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年8月底前）

8.組織數據開放賦能活動。舉辦“數據要素×”大賽濟寧市選拔賽，組織企業、高校、社會組織和公眾參與數據開發利用和價值挖掘。開展多樣化、專業化賦能活動，聯合濟寧市數據服務商聯盟、縣（市、區）舉辦數據開放研討會、大賽宣講或數創實驗室交流活動，提升數據應用能力和創新水平。（市大數據局牽頭。完成時限：2026年10月底前）

9.完善開放智能體服務。探索大模型在公共數據開放領域的應用，在現有智能問答平臺“查目錄、問政策”等功能基礎上，拓展數據檢索、數據解讀、接口調用指引等智能化服務能力，提升數據獲取的便捷性和精準性。推動構建面向社會的開放數據智能服務體系，提升用戶體驗和服務效率。（市大數據局牽頭。完成時限：2026年10月底前）

10.合理銜接授權運營。堅持以公共服務為導向，優先推進公益性數據開放，滿足社會公眾和企業的基礎數據需求。在此基礎上，穩妥探索數據資源開發利用機制，推動數據在合規前提下實現價值轉化。合理把握開放與運營邊界，避免以運營替代開放，確保公共數據用于服務民生、支撐發展，形成公益優先、規范有序的數據利用格局。（市大數據局牽頭，市直有關部門按職責分工負責。完成時限：2026年12月底前）

附件：濟寧市2026年度公共數據開放重點領域清單

附件

濟寧市2026年度公共數據開放重點領域清單