交通運輸是湖北的顯著優勢，也是數據要素最為密集、流通需求最為迫切的領域之一。近年來，湖北省數據局與省發展改革委、省交通運輸廳密切配合，依托數據要素綜合試驗區建設，努力探索符合湖北實際的交通運輸領域數據要素市場化配置改革之路。

一、總體推進情況：多方協同的“湖北格局”

交通運輸領域數據涉及鐵、水、公、空、倉、郵等多個維度，部門協同是破題關鍵。湖北省逐步形成了“發改建平臺，交通推聯運，數據局搭橋梁、通數據、促融合”的三方協同格局。

（一）省發展改革委牽頭建設供應鏈物流公共服務平臺。平臺全面鏈接產業端、物流端、金融端、政府端，打破地區、行業間信息壁壘，推動省市縣三層縱向貫通、“鐵水公空倉郵”六網融合，已整合省內外貨車36萬輛、船舶9000余艘、港口碼頭48家、鐵路貨運場站126個及物流園區500余家，匯聚數據資源超95億條，形成覆蓋廣泛、要素齊全的物流資源網絡。平臺通過智能化運力調度、統倉共配、多式聯運優化等模式，推動物流要素高效配置，賦能企業降本增效，累計注冊用戶超7000家。

（二）省交通運輸廳聚力推動多式聯運高質量發展。湖北完成“多式聯運創新發展”交通強國建設試點任務并通過驗收，在平臺建設、出行信息共享、數據監管融合、多式聯運服務升級等方面取得了較好成效。推動設立武漢多式聯運服務中心并正式運營，統一數據標準體系、構建數據流通機制，打造多式聯運數據樞紐，實現物流數據全鏈條、一站式追蹤。

（三）省數據局搭橋梁、通數據、促融合。加快構建公共數據開發利用制度體系，出臺《湖北省公共數據資源授權運營實施辦法（試行）》；堅持“需求導向、按需供給、安全合規”原則，積極協調相關單位通過共享、開放、授權運營等多種方式開發數據資源。指導武漢、宜昌兩地開展國家物流數據開放互聯試點建設。探索數據資產化路徑，盤清數據資源底數，建立“一本賬”。湖北交投集團作為試點單位，完成75個業務系統704項數據資源清查盤點，通過數據資產質押融資1700萬。

二、數據流通利用成效：讓數據“流得動”“用得好”

在各方協同推動下，湖北交通數據不僅在業務層面實現了共享互通，更邁入了數據要素價值化的新階段。當前，交通運輸領域數據流通正從“部門內部共享”加速邁向“社會外部流通”，加速釋放數據要素乘數效應。

（一）多式聯運數據互通，物流降本增效。武漢多式聯運服務中心“北糧南運”場景中，依托歷史運價、船期班列時刻、港口擁堵指數等多維數據，構建路徑智能比選模型，為企業提供最優路徑；“趕肉下江”場景中，打通上海港與陽邏港跨港協同數據鏈路，創新海進江無縫聯運模式，大幅降低物流成本。

（二）交通運行精準調控，治理能力升級。聚焦城市公共交通出行、高速公路通行、智能紅綠燈及智慧停車調度等領域，推動數據資源高效開發利用。武漢上線信號燈倒計時提醒服務，干線道路車輛平均停車次數減少30%-50%，行程時間縮短15%-30%，顯著提升路網通行效率；宜昌發布滾裝運輸“待港指數”，科學引導船舶錯峰作業，優化長江航運資源配置。

（三）數據賦能管理決策，數智轉型提速。打造標志性高質量數據集，加速行業數智化轉型。“長江航運運力資源畫像數據集”為航運管理部門決策、航運企業運營、沿江產業規劃提供數據支撐。“公路運費貸高質量數據集”覆蓋金融機構風控、貨運主體融資、行業監管等場景，有效解決行業痛點，助力管理部門實現精細化監管與服務。

三、安全治理實踐：讓數據“管得住”“不出事”

數據“用得好”的前提是“管得住”，安全不是流通的阻力，而是流通的助力，只有建立嚴謹的安全體系，各類主體才敢于提供數據、敢于參與流通。針對數據流通中的安全問題，湖北省相關主體根據不同應用場景，在制度規范、技術防護、權限管控、監測審計等方面積累了有益經驗。

（一）在制度規范方面，在多方主體參與的數據流通場景中，推動各方簽訂協議，明確數據權責歸屬與保密義務，從源頭夯實安全責任。同時，指導企業健全數據管理制度，實行分類分級保護。

（二）在技術防護方面，建設可信數據空間，支撐數據跨主體安全流轉；部署公共數據授權運營專用基礎設施，搭建安全邊界與加密傳輸通道，實現不同網絡的可信對接；采用國密算法對前端采集數據實時加密，統一港口、船舶、場站等感知設施的身份認證，提升數據防篡改能力。

（三）在權限管控方面，按照“最小必要”原則，嚴格控制敏感數據訪問。實施精細化訪問控制，建立可信數據傳輸通道，基于場景、使用主體、數據粒度、時效等實施最小權限管控，防范數據超范圍使用。

（四）在監測審計方面，部署流量監測與異常行為預警系統，對非法訪問、異常傳輸行為進行實時識別與攔截。同時，運用數字水印、行為審計等技術，確保任何數據訪問行為可追溯、可核查。

下一步重點工作：一是構建“1+N”供應鏈物流平臺體系，整合省市縣三級交通物流數據資源，打造全省交通物流一張網。二是推動交通物流公共數據開放互聯、促進企業交通物流數據流通利用，打造更多交通物流數據應用場景，助力企業降本增效。三是推廣應用隱私保護計算、加密傳輸等安全技術，建立全生命周期可追溯、可審計的數據流通機制，推動安全治理從被動防護向主動管控轉型，形成“安全越牢固、流通越活躍”的良性發展格局。