【主要負責人解讀】區農業農村局黨組書記、局長李成龍解讀濟兗政辦字〔2022〕28號 濟寧市兗州區人民政府辦公室《關于加快推進農村綜合產權流轉交易市場建設的實施意見》

打印 時間：2022-11-14

2022年11月14日，濟寧市兗州區人民政府辦公室印發了《濟寧市兗州區人民政府辦公室關于加快推進農村綜合產權流轉交易市場建設的實施意見》（濟兗政辦字〔2022〕28號）文件。為更好地貫徹落實文件精神，濟寧市兗州區農業農村局主要負責人李成龍同志對濟兗政辦字〔2022〕28號 濟寧市兗州區人民政府辦公室《關于加快推進農村綜合產權流轉交易市場建設的實施意見》的政策背景、決策依據、出臺目的、重要舉措進行解讀：

一、政策背景

建設農村產權流轉交易市場是深化農村產權制度改革的必然要求，是推進現代農業建設邁上新臺階的重要舉措，是實現城鄉經濟社會融合互動、優勢互補、互利共贏的迫切需要。濟寧市人民政府《印發關于支持新型農業經營主體高質量發展的若干措施的通知》（濟政發〔2021〕12號）要求“依托山東農村產權交易中心，2021年底前各縣區全面建立農村綜合產權流轉交易分中心”。

二、決策依據

1、山東省人民政府辦公廳《關于貫徹國辦發〔2014〕71號文件引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》（魯政辦發〔2015〕24號）

2、濟寧市人民政府《印發關于支持新型農業經營主體高質量發展的若干措施的通知》（濟政發〔2021〕12號）

三、出臺目的

適應新形勢發展需要，培育和發展農村綜合產權流轉交易市場，構建組織健全、功能齊全、行為規范、管理嚴格、風險可控的農村綜合產權流轉交易市場，建立統一開放、競爭有序的市場體系，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行，提高農村要素資源配置和利用效率，增加農村集體經濟組織和農民收入，加快推進農業現代化。

四、重要舉措

（一）建立農村綜合產權流轉交易市場體系建設。成立“山東農村產權交易中心兗州區服務中心”。在鎮（街道）依托農經站設立工作站；在村（社區）設立信息員。

（二）明確產權流轉服務中心的服務內容。根據需要開展資產評估、測繪、法律服務、產權經紀、項目推介、抵押融資、調解仲裁、規模化經營等配套服務。

（三）明確產權流轉交易的主體。凡是法律法規和政策沒有限制的法人、自然人和其他組織均可以進入市場參與流轉交易。

（四）明確產權流轉交易的品種。法律沒有限制的農村產權均可以進入市場流轉交易。

（五）明確產權流轉交易的程序。1.準備交易材料。2.提出交易申請3.發布交易信息。4.審查受讓資料。5.組織進行交易。6.簽訂交易合同。

五、解讀機構及咨詢方式

政策解讀單位：兗州區農業農村局

具體聯系人：高永成

咨詢電話：0537-3480989

濟兗政辦字〔2022〕28號 濟寧市兗州區人民政府辦公室關于加快推進農村綜合產權流轉交易市場建設的實施意見