文字解讀 | 《關(guān)于促進住房領(lǐng)域消費的若干措施》政策解讀

打印 時間：2025-02-25

近日，濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于促進住房領(lǐng)域消費的若干措施》（濟建房字〔2025〕1 號）（以下簡稱《措施》），現(xiàn)對文件重點內(nèi)容內(nèi)容解讀如下：

一、《措施》出臺的背景是什么？

為深入貫徹市委、市政府關(guān)于促消費有關(guān)部署，落實市政府《關(guān)于提振消費的實施方案》有關(guān)工作要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市發(fā)改委、市財政局等11個部門，結(jié)合我市實際，制定了本文件。

二、《措施》出臺的依據(jù)是什么？

依據(jù)山東省政府《關(guān)于提振消費的實施方案》(魯政字〔2025〕23號)、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門《關(guān)于促進住房領(lǐng)域消費的行動計劃》（魯建發(fā)〔2025〕3號）、濟寧市政府《關(guān)于提振消費的實施方案》（濟政字〔2025〕31 號）等政策文件制定。

本文件與山東省《關(guān)于促進住房領(lǐng)域消費的行動計劃》（魯建發(fā)〔2025〕3號）的主要異同點在于，文件在貫徹落實上級政策精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，對群團購、好房子建設(shè)等方面的內(nèi)容進行了進一步細(xì)化完善，拿出了更多具體措施。例如，在群團購方面，我市明確了活動的具體組織形式，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)推出精品樓盤，聚焦新市民、新入職青年、進城農(nóng)民、外出務(wù)工人員等群體，拿出優(yōu)惠讓利，帶動更多商品房銷售；好房子建設(shè)方面，提出了新出讓地塊原則上均建設(shè)高品質(zhì)項目的要求，更好滿足市民群眾的改善性購房需求。

三、《措施》出臺的目的是什么？

充分釋放房地產(chǎn)存量增量政策紅利，著力提升房地產(chǎn)市場供給品質(zhì)與適配性，精準(zhǔn)對接群眾多層次、個性化住房需求，有效激發(fā)住房領(lǐng)域消費潛能。

四、《措施》有那些亮點內(nèi)容？

這次推出的住房支持政策，一共六6個方面18條措施，環(huán)環(huán)相扣，目的是讓群眾舒心買房、買得起房，同時讓房子建得更好、住得更舒服，穩(wěn)住市場信心。主要體現(xiàn)在四個方面：

第一，建設(shè)“好房子”，改造“老小區(qū)”，提供“好服務(wù)”。

在好地段新開發(fā)的房子，不僅要安全、環(huán)保、智能，還要住得舒服，政府也會在配套、容積率、融資上給予支持，讓群眾有更多高品質(zhì)住房可選。同時，對老城區(qū)108個老舊小區(qū)、1.5萬戶居民的居住環(huán)境進行提質(zhì)升級，把“好服務(wù)”作為“好房子”“好小區(qū)”的重要內(nèi)容，以適老化、適兒化、健身休閑、無障礙設(shè)施提升為重點，進一步提升小區(qū)園林景觀，通過細(xì)微、高端、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提升業(yè)主的居住體驗，進而帶動裝修、家電、家居消費，讓更多人愿意“賣舊買新”。

第二，用好政策工具，聚焦重點群體，打造消費場景。

一方面，用好貸款、公積金這些“政策工具包”，比如“賣舊買新”可以無縫銜接，減輕資金壓力；另一方面，針對機關(guān)單位職工、年輕人、新市民、進城務(wù)工人員等不同人群，組織“團購”，讓房企推出專屬優(yōu)惠和合適房源。同時，把售樓處搬到文旅景點、體育場館，開展“移動看房”“沉浸式體驗”的買房場景，線上線下房展會，把各類房源集中展示，讓群眾像逛超市一樣“一站式”選房，更省心。

第三，項目服務(wù)要全程跟上，讓群眾買房更放心。

從拿地、開工到交房，政府全程有人盯、有人幫，實行“服務(wù)官+幫辦員+督辦員”制度，企業(yè)遇到問題能快速解決，確保項目順利推進、按時交房。同時，加強預(yù)售資金監(jiān)管，確保買房人的錢用在項目上，不被挪用，保障預(yù)售資金安全。土地供應(yīng)將更加科學(xué)，根據(jù)市場庫存情況靈活調(diào)整，避免房子太多或太少，保持市場整體穩(wěn)定。

第四，金融支持更給力，主要是供給端“白名單”支持、需求端公積金支持，讓錢更“好用”。

首先，針對房企，符合條件的好項目可以進入“白名單”，銀行優(yōu)先放貸，資金盡快到位，確保樓盤不斷工、能交付。針對購房者，公積金政策更寬松：貸款額度提高，月供可以占到工資的60%；二套房首付只要20%；靈活就業(yè)人員也能繳公積金、用公積金，讓有想法買房或換房子的群眾手頭都更寬裕，買房更容易。