濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局 

濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

國家稅務(wù)總局濟(jì)寧市稅務(wù)局

關(guān)于加快推進(jìn)新建商品房首次登記、轉(zhuǎn)移登記和存量房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理的通知

濟(jì)自資規(guī)發(fā)〔2023〕32號

各縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、稅務(wù)局，市不動產(chǎn)登記中心，嘉祥縣不動產(chǎn)登記中心，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介公司：

根據(jù)省、市優(yōu)化營商環(huán)境、深化制度創(chuàng)新、加快流程再造工作要求，為落實(shí)“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費(fèi)用”改革措施，切實(shí)減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介公司（經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的房地產(chǎn)中介公司，下同）、購房群眾工作負(fù)擔(dān)，擬在全市范圍內(nèi)加快推進(jìn)新建商品房首次登記、轉(zhuǎn)移登記和存量房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理工作，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作內(nèi)容

（一）新建商品房首次登記

自2023年9月1日起，全市范圍內(nèi)新建商品房首次登記全部通過不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺申請，全面推行線上辦理模式，原則上線下不再受理申請。

新建商品房首次登記時非必要只發(fā)放電子證書，首次登記后辦理抵押、轉(zhuǎn)移等其他登記的無須提供不動產(chǎn)權(quán)證書，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)從不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中直接提取使用。

新建商品房首次登記業(yè)務(wù)形成的紙質(zhì)檔案，均由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行保管，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管電子檔案并按照《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》提供查詢服務(wù)。必要時不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)閱所需紙質(zhì)檔案。

（二）新建商品房轉(zhuǎn)移登記

進(jìn)一步推廣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“交房即交證”網(wǎng)上申請覆蓋面，自2023年9月1日起，新建項(xiàng)目辦理上房手續(xù)時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在交房現(xiàn)場開展不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦服務(wù)，以轉(zhuǎn)讓方名義注冊不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺賬號并上傳轉(zhuǎn)移登記申請材料，指導(dǎo)購房群眾注冊“電子稅務(wù)局”繳納契稅。對交房時未申請辦理轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的購房群眾，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)履行轉(zhuǎn)讓方職責(zé)，利用售樓處、物業(yè)服務(wù)站等場所開展常態(tài)化不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請服務(wù)。

項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心、項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)站開設(shè)不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦服務(wù)點(diǎn)的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將注冊的不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺賬號委托街道和物業(yè)工作人員登錄協(xié)助購房群眾辦理登記申請。

群眾購買商品房已辦理預(yù)告登記、預(yù)抵押登記的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心可指導(dǎo)購房群眾自行注冊不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺賬號提交登記申請、注冊“電子稅務(wù)局”繳納契稅。

鼓勵和支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合街道、社區(qū)、物業(yè)公司為通知印發(fā)前已經(jīng)上房的購房群眾提供不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請服務(wù)。

新建商品房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)形成的紙質(zhì)檔案，由購房群眾自行保管，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管電子檔案并按照《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》提供查詢服務(wù)。

（三）存量房轉(zhuǎn)移登記

廣泛宣傳存量房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理流程，鼓勵和支持房地產(chǎn)中介公司設(shè)立不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦服務(wù)點(diǎn)，指導(dǎo)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方注冊不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺賬號并上傳轉(zhuǎn)移登記申請材料，指導(dǎo)轉(zhuǎn)讓方、受讓方注冊“電子稅務(wù)局”繳納增值稅、個人所得稅和契稅等稅費(fèi)。

房地產(chǎn)中介公司設(shè)立不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦服務(wù)點(diǎn)的，應(yīng)提前與不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展常態(tài)化人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

存量房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)形成的紙質(zhì)檔案，由買賣雙方協(xié)商自行保管，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管電子檔案并按照《不動產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》提供查詢服務(wù)。

二、工作保障

（一）系統(tǒng)優(yōu)化

1.不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門針對工作中發(fā)現(xiàn)的不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺和電子稅務(wù)局存在的問題，及時向上級主管部門反映，不斷優(yōu)化網(wǎng)上申請登記和網(wǎng)上繳納稅費(fèi)工作流程。

2.不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要優(yōu)化不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)和房產(chǎn)交易管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接，確保通過網(wǎng)上辦理的存量房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)信息能同步反饋房產(chǎn)交易管理部門。

（二）服務(wù)提升

1.不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門要安排專人負(fù)責(zé)涉稅不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦業(yè)務(wù)的受理、審核，原則上做到提交即受理，不動產(chǎn)登記受理不超過20分鐘，稅務(wù)審核不超過20分鐘，40分鐘內(nèi)完成向申請人推送繳稅信息。申請人完稅后，不動產(chǎn)登記審核、登簿和發(fā)送電子證照不超過20分鐘。

2.提倡使用電子證照，完成登記并領(lǐng)取電子證照的權(quán)利人辦理該不動產(chǎn)其他登記業(yè)務(wù)時無須提供不動產(chǎn)權(quán)證書。申領(lǐng)紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書的，全面開展免費(fèi)郵寄服務(wù)，權(quán)利人也可到服務(wù)大廳領(lǐng)取或者自助打印。

（三）獎懲激勵

1.不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對2023年9月1日后進(jìn)行首次登記的新建商品房項(xiàng)目，按是否開展網(wǎng)辦指導(dǎo)服務(wù)和新房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)辦率每月進(jìn)行公示和排名，根據(jù)年度網(wǎng)辦率評選“便民服務(wù)先進(jìn)企業(yè)”，由自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)以及稅務(wù)部門聯(lián)合予以表彰。對于不履行轉(zhuǎn)讓方職責(zé)、不開展登記網(wǎng)辦服務(wù)造成社會不良影響的，對于推諉扯皮、不主動服務(wù)造成新建商品房轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)辦率比較低的，進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，取消委托備案辦理轉(zhuǎn)移登記資格，該公司轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)需雙方到服務(wù)大廳共同申請辦理。

2.對于網(wǎng)辦率高的房地產(chǎn)中介公司，可以申請?jiān)谥薪楣痉?wù)場所設(shè)置不動產(chǎn)登記自助打證機(jī)，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)予以系統(tǒng)技術(shù)保障，并及時進(jìn)行日常維護(hù)和證書補(bǔ)充。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)“交房即交證”

新建商品房項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《濟(jì)寧市加快推進(jìn)“交房即交證”工作的實(shí)施意見》的相關(guān)要求，確保新建商品房上房時具備為購房群眾辦理轉(zhuǎn)移登記條件，并現(xiàn)場開展不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)辦服務(wù)。

（二）提升思想認(rèn)識水平

開展新建商品房首次登記、轉(zhuǎn)移登記和存量房轉(zhuǎn)移登記通過不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺全流程網(wǎng)上辦理，是貫徹落實(shí)省、市深化“放管服”改革要求，深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記服務(wù)便民化的具體舉措，各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各房地產(chǎn)中介公司要高度重視，切實(shí)提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)能力。

（三）強(qiáng)化部門協(xié)同配合

自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)以及稅務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合表彰和懲戒的具體要求，強(qiáng)力助推不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦工作落地見效。

請各縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及稅務(wù)部門各明確一名具體負(fù)責(zé)網(wǎng)辦工作的人員，由縣自然資源和規(guī)劃部門匯總后將名單（附件3）于8月31日前發(fā)送至市自然資源和規(guī)劃局郵箱：jnsbdcdjzx@163.com。

聯(lián)系人：楊鑫  聯(lián)系電話：6563018  18553766889

附件：1.不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺操作流程二維碼

          2.電子稅務(wù)局操作流程二維碼

          3.不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦服務(wù)聯(lián)系人名單

濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局

濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

國家稅務(wù)總局濟(jì)寧市稅務(wù)局

2023年8月29日

（此件主動公開）

附件1

不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺操作流程二維碼